不定项题

某省甲市乙区公安分局和文化局在2006年春季展开联合执法行动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼，下列哪些说法不正确？（）

发布日期：2020-04-10

由此形成的诉讼为必要的共同诉讼

若甲歌舞厅仅起诉文化局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼

甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼

被告应为乙区人民政府

试题解析

必要共同诉讼

必要共同诉讼是指当事人一方或双方在两人以上，具有同一诉讼标的，法院必须合并审理并在裁判中对诉讼标的合一确定的共同诉讼。必要共同诉讼制度是民事诉讼中一项极为重要的制度。但在中国民诉立法之初，由于对其缺乏深入的研究，加之司法实践的不断发展，该制度所存在的问题也日益突出。应将必要共同诉讼区分为固有的必要共同诉讼和类似的必要共同诉讼，提升必要共同诉讼制度立法的科学性，扩大必要共同诉讼制度排解纠纷的机能。

中文名: 必要共同诉讼
含义: 当事人具有同一诉讼标的共同诉讼
分类: 必要共同诉讼和非必要共同诉讼

外文名: indispensable joint action
主要特征: 当事人一方或双方为两人以上
来源: 《民事诉讼法》

起诉

起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。刑事案件的起诉，在于请求法院通过审判对被告人定罪判刑；刑事附带民事诉讼的提起，在于请求法院通过审判追究被告人的经济赔偿责任。起诉必须是有起诉权的公民或法人依法向有管辖权的法院进行。在中国，刑事案件的起诉，主要是指人民检察院提起公诉，只有对告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件，才由被害人或其法定代理人提起自诉；刑事附带民事诉讼的提起，可以是被害人及其法定代理人，也可以是人民检察院和受侵害的法人单位。

中文名: 起诉
来源: 诉讼法中的重要概念（程序法）

外文名: sue

甲歌

甲歌，男，藏族，1974年8月生，四川九寨沟人，大学学历，1995年8月参加工作，1997年1月加入中国共产党。现任四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县人民政府副县长，公安局党委书记、局长、三级高级警长。

中文名: 甲歌
民族: 藏族
出生日期: 1974年8月
政治面貌: 中共党员

国籍: 中国
籍贯: 四川九寨沟
性别: 男

标签：公安分局文化局 2006年 10日歌舞厅

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