中国的政治发展中有哪些难题？举两个例子说明：中国的政治发展可以借鉴西方国家的哪些政治制度（落实到具体做法，并指出借鉴的前提条件）？

正确答案： 1.（1）贪污腐败：如今的中国正处于急剧的现代化变迁之中，执政党随着执政地位的巩固，在其内部就出现了一些权力腐败的问题，严重威胁到我党作为执政党的执政合法性。
（2）民主参与：我国公民权利意识淡薄。政治信息的不对称制约了公民的政治参与。政治参与制度上的不完善制约了我国政治参与发展的广度和深度。
（3）权力制衡：如何在作为最高权力机关的立法机构、执行机关的行政机构和相对独立的司法机构之间形成相互制衡的关系，是党政机关面临的一大难题。
（4）政府职能：从计划经济体制转向市场经济体制期间，调整和规范政府与市场的关系，合理界定政府职能，充分发挥市场作用，是对我们智慧的巨大考验。
2.（1）人民代表制度
几乎所有西方发达国家都在确认议员言论免责权的同时，都有议员在发言中不得议论他人的私生活，不等发表蛮横、无理的言论，不准利用发言扰乱会议秩序等规定。而中国仅规定人大代表在会议上的发言与表决不受法律追究，没有附加任何限制，不利于人大代表正确行使言论免责权，今后应增加合理的限制。西方一些国家规定了议会不能如期通过预算案时的对策，以保证国家机器的正常运转。而中国则无相关规定，万一预算案不能如期在人大通过，则可能导致国家机器无法运转，或者采取一些没有法律依据的紧急措施保障国家机器运转。因此，今后应在立法中完善这方面的措施。西方国家议会中的专门委员会（如法国），可以传唤政府官员质询，而中国全国人大下设的专门委员会是无权对政府官员提出质询的，而各专门委员会又是人民代表机关的重要工作机构，这显然不利于人民代表机关对政府的监督，今后应扩大各专门委员会的监督权。
（2）政党制度
西方国家的执政党向代议机关提出议案，一般都通过间接方式进行，通过本党在议会中的党团，或自己掌握权力的国家机关，体现了党政分开的原则。在中国，执政党中央可直接向人民代表机关提出决策建议和人事任免案，这种做法既没有法律依据，也不符合执政党长期倡导的党政分开原则，今后应使执政党以法定方式和间接方式参与人民代表机关工作。西方的一些国家，如德国，制定了专门的政党法，对政党的权利、义务、功能、活动方式等，作了具体的规定，这就使得政党和政党制度在国家政治制度体系中具有明确、稳定的法律地位。而对于中国的政党制度，仅有宪法上的原则规定，而无具体法律的详细规定，这不利于政党制度的稳定发展和完善，今后应使政党制度法制化。
前提：保持国家与民族的团结稳定，明确中西方之间存在的这些社会经济文化等基础性差异，必须坚持和完善人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政治制度和政党制度，不能照搬西方的“三权分立”和多党制。

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