外交决策优化的条件是什么？

正确答案：
外交决策优化的条件主要体现为:
(1)外交决策的优化要有一个完整的外交决策系统。这一系统由信息、智囊、决策三个子系统组成。
①信息子系统——对外交决策所需要的信息、情报进行收集、加工、传递、贮存、处理的系统,是外交决策的基础和首要前提。信息、情报收集得越全面、翔实、细致,外交决策就越可靠,越具有科学性和合理性。
②智囊子系统——以其专业性、技术性提供决策保证。智囊对大量的信息、情报进行综合分析研究,提出各种咨询意见、可供选择的方案和预测,供决策系统参考。其主要作用是谋,是决策者大脑的延长,由于其地位、特点与弱点,故不能替代决策。
③决策子系统——外交决策的核心系统。外交决策机构是国家元首、政府首脑领导下的政府会议,以及外交部长或有关部长领导下的部长会议,其主要职能是:确立决策目标,使外交执行者有明确的方向;根据外交目标的要求,制定决策方案,方案要有择优性和可行性;在各种方案中选择最优方案;实施决策反馈,及时修正原有决策,并通过相互沟通,取得各方的理解和支持。
(2)有了一个完整的外交决策系统,就有了优化的基础,只要保证其有效运转、发挥作用,就能达到优化的目的。它要求做到以下两者的结合,不可偏废:
①决策系统必须具有开放性、民主性和科学性,使信息、智囊、决策三个子系统具有相对独立的地位与权利,正常履行职能和发挥作用,使信息渠道畅通,使智囊能发挥全部创造力,使决策建立起一整套民主而有效率的组织原则与工作程序,避免因信息与智囊子系统视决策者好恶处理信息、提供意见,而招致决策无科学化、合理化可言。
②使上述三个子系统既相对分工又密切配合与协调,以发挥出整体功能。每个环节都能发挥最佳工作效能,环环相扣,才能转化为整体功能,特别是要形成一个合理的决策程序,这个总体步骤和过程是外交决策在程序上的保障,完善的决策技术则提供了技术上的保证。

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