试述粮食流通的“四分开,一完善”政策。
发布日期:2020-04-13
试题解析
流通
流通是一个汉语词语,读音是liú tōng,意思:①流转通行;不停滞:空气~。②指商品、货币流转。
- 中文名
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流通
- 拼音
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liú tōng
- 解释
-
商品的运动过程
- 外文名
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circulation
- 释义
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指商品、货币流转
政策
本书是对政策的一般性指南,而不是对任何特殊政策的介绍。本书作者把政策本身当作一个问题和线索来著述,叙述语言细腻,提及的众多问题都是更加专业化的书籍所直接引用而未加以解释的,或者是处于专业缝隙间的问题,对于初学者来说,是一本很具理论价值的向导,给他们提供一个很好的起点和方向。本书是20世纪90年代以来欧美高等教育最权威的社会科学教材之一,也是中国10余所最高学府知名学者联合推荐的著作。本书译者之一张毅,对外经济贸易大学 公共管理学院;译者之二,韩志明,浙江大学法学院。
- 书名
-
政策
- 类别
-
西方
- 开本
-
16 开
- 作者
-
(英)H.K.科尔巴奇
- 译者
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张毅韩志明
- 装帧
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平装
粮食
《粮食》是前苏联画家雅勃隆斯卡娅于1950年创作的作品,是雅勃隆斯卡娅青年时期的成名作。画面表现了苏联集体农庄女庄员在丰收的打谷场上劳动的场面,在夏日的明亮的阳光下,集体农庄女庄员们在堆积着如山的金黄色麦粒的打谷场上,紧张而有秩序地劳动。
- 中文名
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粮食
- 规格
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四米横幅
- 作者
-
雅勃隆斯卡娅
- 画种
-
油画
- 创作时间
-
1950年
正确答案:
1994年、1996年国家两次大幅度提高粮食收购价格,致使95、96年粮食大丰收,农业丰收也带来了粮食库存大量增加,销售不畅,粮食企业亏损增加的问题。为了及时解决这一问题,1996年10月国务院在大连召开全国粮食工作座谈会,提出了粮食流通体制“四分开、一完善”的改革思路。转换粮食企业经营机制,实行政企分开;合理划分中央和地方的粮食事权,全面落实粮食省长负责制;完善粮食储备体系,实行储备和经营分开;粮食企业新老财务挂账分开;建立和完善政府调控下市场形成粮食价格的机制。逐步建立起国家宏观调控下的统一开放、竞争有序的粮食市场体系。
第一,实行政企分开。即政府粮食行政主管部门必须与国有粮食企业分开。国有粮食企业自主经营,自负盈亏。
第二,实行国家粮食储备和粮食企业的经营周转储备粮分开。这是实现国有粮食企业政企分开的内容之一。既有利于对国家储备粮的管理、增强政府调控粮食市场的物质基础,也有利于国有粮食企业搞活经营,提高效益。
第三,中央与地方政府的粮食责任分开。实质内容是明确中央和地方的粮食方面的事权,形成粮食工作实行中央统一领导、分级负责的体制。
第四,粮食企业新老财务挂帐分开。粮食企业老的财务挂帐要求在分清责任的基础上分别由中央财政、地方财政和粮食企业予以消化。由省级人民政府牵头,组织财政、粮食、银行、审计等部门进行一次认真彻底的清理,严格分清责任,制定切实可行的消化方案。
第五,完善粮食价格形成机制。即逐步放开粮食的定购价格,主要根据市场供求关系形成单一的市场价格。完善粮食价格形成机制,要做到两条:一是这个价格必须由粮食市场供求状况形成,粮食市场又必须由各级政府管理和调控;二是必须有一个合理的价格。
以上便是“四分开,一完善”的主要内容与实质。
解析:
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