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问答题 (三十)  【给定资料】  全球海洋面积大约3.6亿平方公里,占地球总面积的71%。一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》,我国有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米,滨海砂矿资源储量31亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,海洋石油资源量约240亿吨。  联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘查,得出的结论是,东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。据我国科学家估计,钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿~70亿吨。有关部门计算,整个南海发现的石油地质储量大约230亿~300亿吨,约占我国总资源量的三分之一,有第二个“波斯湾”之称。南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中,有一半以上的储量分布在应划归中国管辖的海域。  国家海洋局某负责同志指出,要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。他说,衡量一个国家的海洋资源优势经常用到三个指标:第一个指标是人均管辖海域面积。从这个指标来看,我国在世界的排名大概是120名左右。第二个指标是海陆面积比。我国这个比值是0.31:1,世界排名大概100多一点;还有一个指标是海岸线的长度和国土面积比,这个比值我国在世界排名90多位。  渤海是我国唯一的半封闭型内海,总面积7.7万平方公里,海岸线3784公里,素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。渤海是中国北方社会经济发展的生命线,上世纪80年代以来,随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大,渤海的污染日益加剧。  濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港,过去城里的海鲜商贩和饭店伙计基本都到这儿来上海货。可眼下,尽管离休渔期还有一个月,但很多船都停靠在码头上没有出海。“去年上冻之前,船上坞,一直停到现在。”一位码头管理人员告诉记者,因为污染,渤海的鱼越来越少,许多渔民都不愿意出海了。有些大船一停就是半年,只有零星几条小船还出海打鱼。正说话间,一条出海的渔船回来了。  记者:“出去多长时间了?弄到啥了?”  船老大:“哪有鱼啊,两天就那点虾爬子。”  记者:“是不是你这船不行,不能到远的地方去?”  船老大:“这船能跑十多海里呢,远处也没什么货,油用得多,赔得更多嘛。”  船老大告诉记者,出去两天,走了五海里,打上来的东西也就能卖个几百块钱。可工钱、油钱、再加吃喝,一天就得一千块钱,倒赔。  船老大:“三四年前这个季节,我一网下去就能打上四五百斤虾爬子,真能致富啊!可好光景太短啦,眼前这些小的可怜的海货只配做饲料,卖不上价。”  根据某水产研究所的调查,1983年渤海鱼类有63种,2004年只有30种,带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。  2007年,渤海实施监测的100个人海排污口中,有91个排污口超标排污,超标排污所占比例居渤海、黄海、东海、南海四大海域之首。调查显示,2003年至2007年,渤海全海域未达到清洁海域水质标准的面积年均2.25万平方公里,约占总面积的29%。主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。污染物主要来源于陆源排污、河流输入和海上养殖业。近年来,渤海海域赤潮发生频次和规模逐年上升。2000年至2007年,发生赤潮87次,累计赤潮面积2.05万平方公里,赤潮已经成为渤海海域的主要海洋灾害之一。权威部门指出,如果再不采取果断措施,渤海将在十几年后变成“死海”。那时,即使不向渤海排入一滴污水,单靠其与外界水体交换恢复清洁,至少也需要200年。实际上,从世界范围看,海洋及其资源的破坏,波及面相当大,其原因不单是污染,还包括过度捕捞、填海造地、盲目攫取海底能源,等等。海洋的污染将毁灭鱼儿的家园,但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!  2008年11月,国务院批准了《渤海环境保护总体规划(2008~2020年)》。规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治,建立渤海污染防治与生态保护系统;面源点源治防联动,建立陆域污染源控制和综合治理系统:全面实施节水治污战略,建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务,体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性,并强调在海洋开发过程中,全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用,确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品,促进海洋环境的可持续利用。  【问题】  “给定资料”提到,权威部门指出,如果再不采取果断措施,渤海将在十几年后变成“死海”。概括这里的“死海”是什么意思。  要求:准确、简明。不超过100字。

问答题 (十九)  【给定资料】  1.某报关于高物价的采访:  主持人:各位嘉宾大家好!这一年来,我相信大家都听到过这样的声音,大家都觉得物价贵、菜价贵、汽油费贵等。今天我们从生活一线看经济热点、难点,重点来谈一下高物价的问题。Y教授,您怎么看这个问题?  Y教授:我认为物价高主要还是前两年货币超发,2009年10万亿,2010年8万亿的信贷扩张,造成的后遗症。另外就是各方面的税费非常高,现在政府的财政收入连年百分之二三十的增长,这些增长从哪里来,都是从我们的消费品中来的。另外就是产业集中的程度越来越高,垄断性越来越强,这就造成了效率的降低。这几个方面结合,造成了物价的上涨。  主持人:在大的物价上涨的背景下,之前我们也有过调查,包括在国家统计局看到的数据,CPI中食品上涨占到很重要的比例。D教授,您经常参加物价局的会议,能不能分析一下CPI高企的过程中,食品价格到底有多重要?  D教授:从今年的情况来看,如果扣除食品价格和能源价格,实际上我国所谓核心通胀率并不高,只有百分之二点几。为什么今年通胀率能够高达5%、6%?很显然其中农产品价格、食品价格占据的比例相当大,比例达到2/3。也就是说我们现在感受到的通胀率,其实很大程度来自于农产品价格,特别是今年比较突出的蔬菜价格。由于农产品是老百姓的日常消费品,因此它对老百姓的影响是最直接的,冲击也很大。它不像汽油或者是其他工业品涨价了,可以不买。  主持人:食品占据CPI的比例接近2/3,老百姓都反映物价很贵,但是读者中有两种声音,一种是老百姓认为菜价太贵了买不起,另一种是农民又说没有赚到钱。我们选择以苦瓜为例,苦瓜在田头收购是一公斤2.2元,去江南果菜批发市场,发现价格大概是3.9元一公斤,白云山农产品综合批发市场的价格是4块钱一公斤,到终端去看,东川新街市的市场报价是10.5元一公斤,从2.2到10.5,是接近5倍的涨幅。G总负责供销社旗下的公司,也负责很多平价店的建设。您能不能谈一谈菜到底贵不贵?看比例是天价了,但是农民为什么没有赚到钱?  G总:传统意义上的农产品流通是这样的,首先农民种出来,拉到一个二级的批发市场,以白云区江高镇为例,拉到白云的农产品交易中心,比如说菜心,卖出来2块钱,二道贩子买了以后,可能加15%、20%,作为加价率,卖给第三道贩子。为什么会这样呢?现在的农民都是单家独户的,每一个农民种几亩地,数量有限,一天拿出来卖的可能就是几百斤,数量不是很多。在市场上卖给二道贩子,二道贩子通过向几个农民收购,收一千几百斤再卖给下一道,这样也会加15%到20%的比例。往下就开始是分销商了,有些会去超市终端零售,有些会去饭堂,有些会去瓜果市场,经过二道贩子、三道贩子,最起码里面有两个中间环节。  现在我们试行农超对接,就是直接跟农民专业合作社去签订一个协议,合作社按照我们的需求帮助我们种这些农产品。比起一般的二道、三道的中间流通环节,可以比零售环节低15到20个点,有这样的优势空间在里面。  尽管我们现在在做农超对接,其实也不是很赚钱,或者说没有多大的利润空间在里面。主要原因有几个方面:第一是现在税收的问题,农产品的增值税是13个点,今天刚刚收到最新的消息,国家准备取消这方面的税收,对于我们来说也是很大的喜讯;第二是现在的人力成本,大家也知道在不断上涨;第三是运输费用这一块,当然我们现在采取的都是近郊采购,像是白云区采购,相对来讲这方面的成本压力还不是很大。  主持人:M总是广东省物流行业协会秘书长,从您了解的情况来看,现在的物流企业是一个什么状况?我们听到这样一个说法,十年前的物流行业平均利润率有30%以上,现在听说运输仓储企业可能只有几个点的利润率。我们总说物流成本很高很高,但是到底高在哪里,跟物价有多大的关系?  M总:还是以农产品为例,谈谈物流环节。  大家都知道,物流现在已经发展到由单一的运输变为整个产业链了,这个过程应该是分为两块来谈,一块是本地区的,就像是刚刚G总说的,就是从城市的郊区到城市,这样也有两三道的环节,他们的物流成本不算太大。但是你到超市看蔬菜,有很大的一部分还是来自于外地,甚至是很远的地方,比如说像马铃薯这些很多反季节的我们本地没有的蔬菜,这是需要互补的。  其中的第一个问题,蔬菜的价格很低,很低价格的东西要运输,跑长途,大家都知道,谁都不会运的了。比如说菜几分钱一斤,拉一车菜总价值才一万块钱,我从这里跑到北京,没有人会运输,怎么办?就会烂在地里。从采购到运输出去,有二道贩、三道贩,以广州为例,外地车不可能到农村家家去收,中间有很多环节。长途比如到北方,或者是北方到我们这里,不可能将菜运到餐厅、学校、食堂,仍然需要有贩子,也增加了几个环节。也就是运输的前面和后面都会有几个环节,这样一个过程,就将不值钱的菜变为很值钱的菜了。还有网友们不太清楚的地方,蔬菜是一个极易腐烂的产品,比如说南方到这个季节,现在已经是零度了,而广州又很暖和,我们装上车没有问题,一天之后那边就是冰天雪地了,这就会产生非常大的腐损率,就是烂掉了。腐损率在全国大概是25%到35%之间,有的高达40%的腐损率,这是非常恐怖的事。这部分的钱谁来摊呢?又摊在消费者的身上了。  另外,我们的货车白天不能进城,如果要等一天,这一天的人工也就浪费了。比如说亚运期间将进城的时间挪后了,货车进城,停在白云区,11点进来,装一些货走,到1点。但是装卸的工人怎么回家?地铁没有了,公交没有了,他们下班的问题得不到解决,怎么办?公司为了这一两个小时的装卸还得给他们安排宿舍,按照劳动法还要安排第三班工人。同样的两个小时的作业,往后推两个小时就带来企业要增加第三班工人,否则就要付双倍的工资了,企业本来就是微利的。在日本等一些发达国家,白天时一些物流卡车也可以停在路边临时卸货就开走,可是我们路边划了黄线就不能停,货车白天也不能进城。我们现在是用面包车改装拉菜,但是这本身就不合理,这是因为我们的政策没有调整好。  2.据统计,2011年一季度,中国铁矿砂进口量增长14.4%,价格上涨59.5%;原油进口量增长11.9%,价格上涨24.3%;成品油进口量增长27.7%,价格上涨18.8%。这三类产品进口额合计比去年同期增加275亿美元,其中因价格上涨直接导致进口增加177亿美元,占比近2/3。  我国石油、铁矿石和铜三种产品的对外依存度已经分别达到了55%、60%和70%。大宗商品价格上涨对PPI有直接的传导作用,并会间接影响CPI。  我国本来是一个人多地广的农业大国,但随着工业化、城镇化的发展,城市建设用地和工业用地需求快速增加,对耕地形成很大的压力;与此同时,我国人口增多、人民生活水平提高,对粮食的需求在日益增加,这一矛盾的存在导致我国粮食依赖进口的比例日益上升。2011年1月5日联合国粮农组织宣布,2010年12月国际粮食价格指数达到有史以来的最高水平。国际粮价大幅上涨,我国进口的粮食价格自然会随之上升。不仅如此,在国内粮食市场上,由于外资进入后垄断、操纵市场也促使价格进一步上涨。如2010年8月1日,在江西某县,当早稻刚上市,该县国有粮食公司和中央储备粮直属库还未入市收购的情况下,某国际粮食巨头就抢先挂牌抬价收购,每百斤出价98元,既高于去年国家制定的每百斤93元的最低收购价,也高出去年同期江西早稻的平均收购价。随着粮价上涨,相关食品乃至蔬菜等农产品也会应声上浮。  3.北京新发地批发市场统计部称,绿豆主产区东三省和内蒙古赤峰因为干旱和冰雹,致使产量减少近60%。  作为北京盛华宏林粮油批发市场中一家商户的老板,王玉根看问题似乎更全面一些。他认为,绿豆市场需求扩大只是价格上涨因素之一,同时,市场上的绿豆供给在减少。“我明显感到去年收购绿豆比往年要难。”  同时,杂粮经营商认为,囤积是该行业中的普遍行为,业内规矩是春节前囤绿豆,节后囤江米。  中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田曾经在接受媒体采访时表示,由于产量不大,与大宗农产品相比,小品种农产品更容易被投机炒作。  大蒜、绿豆虽然是小宗农产品,但每年的需求其实也是刚性的。“一旦被游资恶意炒作,价格疯狂上涨,会形成强烈的示范效应,带来大规模的农产品价格快速上扬。而农产品一般属基本性产品,它的上涨有很大的放大效应,极易导致我国整体价格失控,引发通货膨胀。”郑风田如是说。  中国社科院农村发展研究院研究员李国祥认为,投机商通过囤货获取暴利,最终损害的是消费者的利益,消费者被动接受涨价的现实,价格剧烈波动对目前我国分散的小农户极不利,这样的农产品流通方式也会给我国经济社会发展带来一定的负面影响。郑风田表示,稳定农产品价格意义重大,政府应该有所作为,不能放任。  【问题】  “给定资料1~3”隐含着我国高物价产生的原因,请将这些原因进行概括和归纳。  要求:准确、全面、有条理。不超过250字。

问答题 (三十六)  【给定资料】  1.2010年,全球重要粮食出口国俄罗斯颁布粮食出口禁令,印度、澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产,引发了全球粮食危机是否到来的争议。  联合国世界粮食计划署公布的“2010年粮食安全风险指数”显示,中国在163个经济体中位列第96位,被评为“中度风险”国家。但有关专家认为,对待粮食问题要居安思危。从长远看,国内粮食形势不容乐观,应该未雨绸缪。  美国是世界上主要的粮食生产国和出口国,屡次以粮食出口为筹码,改变别国政策。美国地缘政治学者威廉·恩道尔2007年出版的《粮食战争》一书介绍,1965至1967年,美国对印度限制粮食出口,迫使印度改变了反对美国入侵越南的政策。美国前国务卿基辛格曾说:“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”  美国战略家布热津斯基也认为中国的粮食依赖进口很危险。他在其名著《大棋局》中称:“中国能源消耗的增长速度,早已大大超过了国内能源生产的增长。这种增幅的差别还会扩大,如果中国的经济增长继续保持很高速度的话,就更是如此。粮食的情况也是如此。即使中国人口的增幅下降,人口增加的绝对数字仍然很大。在这种情况下,粮食进口对于中国国内民生和政治稳定变得更为重要。粮食依赖进口,将不仅因成本较高而造成中国的经济资源紧张,而且也会使中国更容易受到外部压力的打击。”  2011年2月,中国国家粮食局局长聂振邦说:“目前,全球年粮食贸易量仅相当于中国年粮食消费量的四成多,依靠大量进口解决粮食问题不现实。”  早在十多年前,美国学者莱斯特·布朗就提出了引起巨大争议的“谁来养活中国”这个命题,确切地说,这个题目的准确含义是“谁有能力出售中国所需的粮食”。直到近几年,他还认为,中国人的外汇储备足够买粮,并非在经济上不能养活自己,而是说如果中国的粮食缺口大了,各粮食出口国能否给中国提供足够的粮食。  2.随着全球粮食危机的风险隐现,“粮食安全”成为群众关注的话题。全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦就“粮食安全”问题与网友进行交流时说,我国城镇化步伐加快,耕地占用随之增加。国土资源部公布的数据显示,2010年上半年我国土地违法案件平均每天85起,其中大量是违规占用耕地事件。据国家统计局资料预测,到2050年,非农用建设用地将达4800万亩以上,其中估计要占用耕地1300万亩。  “人增、地减、粮紧”——全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文用6个字概括“十二五”期间我国面临的粮食形势,并认为这种情况“相当长时间缓解不了”。  全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明指出,我国耕地总量逐年减少,1996年至2008年耕地减少1.25亿亩,年均减少1000多万亩,到2020年确保18亿亩耕地的压力巨大。九三学社中央指出,在耕地质量下降的同时,居高不下的水土流失比例以及耕地污染日益加剧的情况,对现有耕地质量无异于雪上加霜。  同时,气候变暖也增加了中国达到未来粮食生产目标的困难,对农业生产的物质投入和技术管理的要求都将更高,农业额外投入将会增加。据北京工商大学教授洪涛所著的《中国粮食安全保障体系及预警》一书分析,过去30年我国粮食增产中各因素的贡献,气候变化一项为-2%。  2007年4月23日,中国气象局原局长秦大河表示:“从现在到2020年和2030年,中国内地的气温会增加0.5到4.2摄氏度,将使中国农业减产5%至10%。其中小麦、水稻和玉米三大作物均以减产为主。”  目前,中国农业产值因病虫害造成的损失约为20%至25%,气温上升后,很多害虫的分布区可能扩大,生长季延长,杂草的生长条件也将更加优越,而要维持此前的农业产量,可能要投入更多的农药和除草剂。  【问题】  “给定资料1”“给定资料2”反映了影响国家粮食安全的一些因素,请对这些因素进行概括和归纳。  要求:准确、全面、有条理。不超过150字。

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