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教师公考类 | 军转干部

问答题 (二十)  【给定资料】  PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒物。它主要来源于日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。与较粗的大气颗粒物相比,PM2.5粒径小,富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远,因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。连续遭遇雾霾天气,空气糟糕到让人难以忍受,而空气质量预报却显示“轻度污染”。环境  专家解释,出现这种不一致的原因,是官方预报系统以PM10(直径小于或等于10微米的可吸入微粒)作为评价因素。“如果官方能够预报PM2.5浓度,当然是一件好事,像患有呼吸系统疾病的敏感人群,可以根据预报安排自己的生活,尽量少去户外,做好防护措施。”复旦大学公共卫生学院教授宋某说。  人就像一部精密的仪器,每一个结构都是适应环境的结果。我们的呼吸系统,天然地有着阻挡污染物的能力,那些较大的污染物,在经过鼻腔、咽喉时就已经被阻挡,即便是能够进入气管、支气管的脏东西,也可以随着气管内纤毛的运动,被运送出呼吸道。不过,人体也处处存在漏洞,对于微小的颗粒物,呼吸系统的屏障就无能为力。除了自己“干坏事”,细颗粒物还像一辆辆可以自由进入呼吸系统的小车,其他致病的物质,如细菌、病毒,会搭着“顺风车”,来到呼吸系统的深处,造成感染。  细颗粒物还有很多“办法”诱发心血管疾病。比如,细颗粒物可以直接进入血液,诱发血栓的形成。另一个间接的方式是,细颗粒物刺激呼吸道产生炎症后,呼吸道释放细胞因子引起血管损伤,最终导致血栓的形成。  流行病学的调查发现,城市大气颗粒物中的多环芳烃与居民肺癌的发病率和死亡率相关。多环芳烃进入人体的过程中,细颗粒物就扮演了“顺风车”的角色,大气中的大多数多环芳烃吸附在颗粒物的表面,尤其是粒径在5毫米以下的颗粒物上,大颗粒物上的多环芳烃很少。也就是说,空气中细颗粒物越多,我们接触致癌物——多环芳烃的机会就越多。  还有一些发现,让人更加担忧。近年来的一些报告显示,人类的生殖能力正在明显下降,环境污染被认为是罪魁祸首。来自波希米亚北部的一项调查,对接触高浓度PM2.5的孕妇进行了研究,发现高浓度的细颗粒物污染可能会影响胚胎的发育。更多的研究发现,大气颗粒物的浓度与围产儿、新生儿死亡率的上升,低出生体重、宫内发育迟缓(IURG),以及先天功能缺陷具有相关性。  从公开的科研资料来看,对PM2.5的研究很多聚焦于肺脏。研究者们从肺脏的毒理学研究人手:以PM2.5对4组大鼠每天进行1次染毒,连续进行3天,再向这些大鼠的肺灌洗液并对肺组织病理切片分析后发现,PM2.5能够引起肺部血管通透性的改变、肺细胞损伤和加重氧化应激损伤。在高剂量染毒组,大鼠肺部炎性细胞渗出,肺间隔水肿。  有研究机构曾做过一项采集北京城区大气中的PM2.5,以人肺泡上皮细胞株(A549)为模型进行毒理作用研究的实验。在这个实验中,以25、50、100、200μg/ml等不同的染毒状况进行对比发现,随着染毒浓度的增加,PM2.5可引起这些细胞的炎性损伤。  “种种证据表明,目前这些小颗粒物对细胞损伤已是公论。”中国工程院院士魏某介绍说,当这些小东西进入人体后,一般直接到达支气管和肺泡,甚至可以进入血液,其吸附的重金属氧化物或多环芳烃等致癌物质危害很大。  为此,国家环保部公布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,这是我国目前最严格的大气污染防治综合性规划,它首次提出将大气污染治理实施联防联控与属地管理相结合,并规划了京津冀、长三角等13个重点区域,其中京津冀、长三角、珠三角区域要求细颗粒物PM2.5年均浓度下降6%,为大气环境质量的改善和实现“美丽中国”保驾护航。  【问题】  请根据“给定资料”,为某网站写一篇短文,向社会介绍PM2.5,以增强大家的环境保护意识。  要求:  (1)内容具体,符合实际;  (2)通俗易懂,表达简明;  (3)不超过400字。

问答题 (二十一)  【给定资料】  功能糖是糖(醇)类产品的统称,以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食纤维等为主要代表,具有热量低、口感好、能促进和改善人体生理机能的效用。功能糖主要用于保健营养补品和食品工业,以及化工、药品、能源等非食品工业,是新世纪的朝阳产品。如今,深受都市人青睐的“木糖醇无糖口香糖”就是功能糖的产品之一。  在农村,以前玉米脱了粒,玉米芯就成了废物,大都被农家焚烧,既浪费资源,又污染环境。A市利用玉米芯资源丰富的优势,与中国科学院等科研院所合作,开发高新生物技术,用玉米芯研制出了低聚糖、木糖(醇)、低聚木糖以及多种衍生功能的糖产品。  现在,A市年产功能糖超过50万吨,带动优质玉米种植基地500多万亩。仅玉米芯一项,每年就拉动农民增收2.6亿多元。  “功能糖在A市实现规模化生产以来,A市已成为全国规模最大、品种最多、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖生产研发基地,是名副其实的‘中国功能糖城’。”中国发酵工业协会理事长石某说。目前,A市以玉米芯为原料的功能糖生产企业,其产销量占到国内市场的80%、国际市场的25%以上。  不仅如此,A市还把玉米芯废渣卖给电厂。据了解,玉米芯提取木糖醇、糠醛等产品后用其废渣来发电每年可减排大量硫化物及二氧化碳等污染物及温室气体。一个较大的企业每年消化当地10多家企业产生的60多万吨废渣,发电7000多万度,相当于节煤20多万吨。而且,生物质发电生产每度电比用煤炭节约成本0.273元,发电产生的草木灰又是农作物的好肥料。  此外,A市还提出“生物炼制”的理念,利用玉米芯废渣生产燃料乙醇,实现了变废为宝。生产功能糖后的玉米芯废渣还可作为营养基料种植食用菌,从而扶持带动起1600多个养菇专业户。种植食用菌之后的废弃物又可作为肥料还田,这样,玉米芯加工就形成了闭合式的循环产业链,实现了“从土地到土地”的完整循环。  【问题】  A市打算举办一次活动,向全省各市介绍其生态经济模式,需要一批志愿者向考察团进行讲解。请你根据“给定资料”,为志愿者写一份示范性的讲解稿。  要求:  (1)内容具体,切合主题;  (2)准确全面,逻辑清楚;  (3)表述生动,对象明确;  (4)总字数400~500字。

单选题 (  ),4,18,48,100。

A

-16

B

-8

C

-4

D

0

问答题 (四)  【给定资料】  资料1  “中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)的4%编制预算,地方财政也要相应安排。”2012年3月5日,温家宝同志在政府工作报告上说的这句话,让许多代表忍不住欣喜。  4%,已成为中国教育界最熟悉的数字,也成了一个心结。历时近20年,教育“追4”路程坎坷而漫长。如果,1993年有家长抱着新生婴儿,读到新鲜出炉的《中国教育和改革发展纲要》,把国家首次承诺到90年代中期或“本世纪末”实现4%的教育投入当成一枚即将到嘴的苹果而无比欣喜的话,那么,这名婴儿已然成年并且在高中毕业的2012年,他终于摘到了这枚甜美的“苹果”。  作为国际通用标准,这枚“苹果”标志着国家对教育的重视程度。上世纪80年代中期,中国教育投入一直低于3%。80年代末,国家教委向党中央、国务院提出“这个比例在90年代中期或到2000年应达到发展中国家4%的水平”。然而,直到2011年为止,这个数字从未突破3.5%。  对于能够集中力量办大事的中国来说,一项上升到国家层面、关乎每一个家庭的财政安排,何以要蹒跚19年之久?  首先,中国经济起飞,各处都陷在“投入饥渴”中,而在一些地方政府手里,教育投入常常就是最软的那个“柿子”,在高企的“GDP情结”左右下,教育不得不成了“剩余财政”。且政府账本多半打着闷包,教育投入多了还是少了,无人监督,更无人问责。其次,国家的财税体制、教育经费的转移支付关系没有理顺,最高决策层下了决心,但财税体制、机制的改革迟迟难以到位,使教育投入的占比徘徊不前。这些年国家一直在做“清淤活血”的工作,以“四两拨千斤”调动地方教育投入的积极性,这自然需要一个过程。再次,中国经济恰恰在这20年中一飞冲天,GDP的“蛋糕”越做越大,看似小小的“4%”,其体量也随之大幅膨胀,加大了践诺的难度。  “追4”的艰难,让我们深刻洞悉了振兴中国教育的阻力之巨、难度之大。而“追4”越来越成为舆论关注焦点,也体现了国人对教育的关注之切、期望之殷。  而今,4%终于怦然落地,政府排除万难、践行承诺,用温家宝同志的话说,终于“还上这一个欠账”。“追4”梦圆,从过程之坎坷、历时之漫长、意义之深远来看,堪称一次中国教育的“嫦娥奔月”。这份沉重的践诺,不但树立了政府信誉,也让中国教育这只“大碗”渐次丰盈,国家在解决基础教育的均等化、农村教育资源的合理配置、高等教育的质量提升等国民反映强烈的问题时,也有了底气和从容。毕竟,在GDP基数庞大的今天,4%不是一个小数目。  同时还要看到,在我们即将吃到“4%”这枚“苹果”时,别人已经摘了更大更甜的“苹果”:美国1999年的教育投入已达7%,近邻印度2003年的教育投入也达到5%。我们欣慰之余,还得加快培育下一枚“苹果”。  资料2  百年大计,教育为本。对教育的投入要占GDP的4%,成为近几年两会的热点。从代表委员的乐观态度来看,2012年达到这个目标不是很难。  实现教育投入占GDP的4%固然重要,实现这一目标后,如何确保资金合理使用,更为关键。如何用好4%的教育支出?  首先,在资金的投入上应该重点优先考虑中西部及少数民族聚居地。中西部地区经济欠发达,教育基础比较弱,教育资源匮乏不足。要从根本上理顺各类扶贫工作,教育扶贫优先倾斜是重中之重。其次,我国城乡教育的基础落差很大,教育资源分配不够均衡,对乡村教育资金投入加大和倾斜是解决城乡教育差距的关键。农村教师的待遇比城市低,教师比例、师资配置悬殊,这种不合理的收入分配会导致农村教师的流失和心理失衡。  再次,对华而不实的教育工程要进行有效遏制,有必要对教育行政管理成本进行压缩和降低,从而确保一线教师的收入提高,充分发挥他们积极性、主动性和创造性。  4%教育经费的使用,关键在于资金的合理分配,以及使用过程的公开透明。因此,在做好重点倾斜和扶持的同时,还须加强重点监管,确保每一分钱都用到教育上,让“再穷不能穷教育”真正成为现实。  【问题】  结合给定资料,谈谈你对“‘追4’梦圆,从过程之坎坷、历时之漫长、意义之深远来看,堪称一次中国教育的‘嫦娥奔月’”这句话的理解。  要求:分析合理,观点明确,条理清晰。不超过400字。

问答题 (十)  【给定资料】  资料1  近年来,许多发端于乡间的传统手艺愈发彰显其生命力,这些广泛流传于乡间、以前一直被用来养家糊口的手艺,正成为一些地方的富民产业,为地方经济发展注入了新的活力,也为传统文化的传承和发展提供了新的契机。然而,记者走访调研中发现,民间手艺人和传承人普遍年龄较大,而年轻人又不愿意学习传统技艺,人才匮乏严重。据Z省统计,当地民族民间手工艺生产的中坚力量,年龄都在55岁以上,40岁至55岁年龄段的高级技术人员也出现断层。  “现在的年轻人宁愿到城里端盘子,也不愿意在家里当绣工。”湖南工艺美术大师、总工艺师江某说,“我自己的儿女、侄子,都不愿意干这个。学艺要有个过程,至少两三年才能见效益,刚开始一个月赚几百块钱,很难留住年轻人。”  基层文化工作者和专家认为,发展农村特色文化产业,人才问题应放在第一位。当前应强化人才培养的保障和激励机制,完善专家和行业评估体系,破解人才难题。  在一些地方,“一对一”仍是传统手工艺产品销售的主要方式。以木雕、砖雕、砚雕“三雕”著称的J省W县,虽然作坊多、艺人多,但真正懂市场、会经营的商户很少。一名砖雕代表性传承人的作坊,只在路边挂了一块牌子,仅依靠熟人订单等简单的方式销售。  农村手工艺等特色文化产业没有被纳入文化产业发展的规划中,战略上未受到应有的重视,导致农村特色文化产业处于放任自流的状态,不利于其科学、快速发展。专家指出,文化产业不仅是富民产业,还具有传承文化的重要作用,因此,不能单纯依靠市场,而是要在找准市场定位之后由政府给予大力支持,“这也是世界上通行的做法。”  资料2  在十七届六中全会提出推动文化大发展大繁荣的背景下,挖掘更多的文化资源、培育更多的文化形态成为社会共识,传统手艺的价值正日益彰显出来。  南京六合区冶山镇的六合农民画艺术中心里,几位农民画家正挥洒着手里的排笔和水粉颜料,迅速勾勒《牧羊图》《玩花船》等画作的轮廓,忙得不亦乐乎。因为邻镇的一个农家乐休闲农庄要装饰店面,找他们订了40幅农民画,春节前便要。记者发现,这样忙着作画的场景,在冶山镇的许多乡村,都可以看到。现在,全镇共有骨干农民画家20多位,能画的则有100多人。他们忙时农耕,闲时作画,既作为增收手段,又陶冶情操。  作为苏绣生产核心基地的苏州市高新区镇湖街道,目前从事刺绣制作的绣娘就有8000多人,具有一定规模的刺绣企业有35家,年产值超过10亿元,还催生了一批包装、运输等相关企业。由于镇湖“绣娘经济”的发展,镇湖的劳动就业率超过95%,刺绣收入占农民收入的比重达75%。刺绣经济的发展壮大,还使得镇湖从过去的“接包”加工刺绣产品转为“发包”给周边乡镇,带动了周围大批农民就业。  中国传统民间手工艺在海外市场更是具有巨大的开拓空间。山东潍坊的风筝蜚声海内外,当地企业研发的“教学风筝”(风筝扎制完后,配备毛笔和水彩由消费者自行上色),每年仅出口就近50万只。湖南湘绣城每年产值达到10个亿,湘绣产品销往韩国、日本、美国等15个国家。  资料3  2011年,某县积极创建“群众事务党员代理制度”,全县5000多名党员干部人人参与代理,全县所有群众都是服务对象,群众所有合理合法诉求都纳入无偿代理服务范围,包括诉求代言、事务代办、信访代理。  为此,该县构建了三级代理服务网络,镇一级依托便民服务中心,建立代理中心,设立“导办室”,实行一站式服务,帮助群众代理、代办需上级部门审批的生育、保险、医疗等方面的证照、手续;村(社区)建立便民服务代理站,村民小组(居民小区)建立代理点,受理群众需要到镇级或镇级以上部门办理的各项事务。  与此同时,该县建立了一整套考评监督机制,将群众事务党员代理工作纳入镇村考核体系,保障代理制度落到实处。为使代理制家喻户晓,各乡镇制作了印有各责任区代理人姓名、电话以及县、乡监督电话的代理联系卡发放到全体农户家中,还制作了金属公示牌钉在各村和居民小区的醒目处,方便群众查找联系电话。  “现在是干部下去找群众,组组有人到,户户有人包,改变了过去群众有事找不到干部的状况。”责任区代理人是24小时保持手机畅通,对群众提出的事项48小时内要作出处理。  该县县委书记说:“我们实施党员干部代理制,就是要发挥广大党员干部的作用,变‘群众上访’,为‘干部下访’,让党员干部在与普通群众谈家事中倾听民声,在拉家常中体察民情,在办实事中解决民忧,化解怨气,拉近距离,真正与老百姓心连心、心贴心。”  资料4  国家统计局最新公布的数据显示,到2011年末,我国城镇人口占总人口的比重已达到51.27%。在中国历史上,城市人口第一次超过了乡村人口。这昭示着我们这个具有几千年农业文明历史的农民大国,进入了以城市社会为主体的成长阶段。  草桥村位于北京西南三环,区域内除了有一座巨大的立交桥,最著名的地标恐怕是附近的300路公交车总站。这趟围着48公里长的三环路转圈的公交车,号称“全世界最拥挤的车辆”。而这个从明代起就为北京供应花木的小村落,正在完成它最后的城市化蜕变。  草桥村里有20多家集体企业,涉及花卉、物业经营等多个领域,全村的经济收入超过7亿元。草桥村民住的高层小区整饬洁净,每一户都拥有集体经济的股份,有分红、有福利。  “现在,草桥村民不仅百分百就业,平均每户职工工资加股金分红年收入可达5万到6万元,70%以上村民家庭有了私家车。”党支部书记老王说,他的经验是,第一条,不管怎么变,村集体的经济命脉不能丢,土地收益要成为生生不息的产业,而不是一分了之;第二条,总要有“组织”,熟人社会也好,乡规民约也罢,再叠加经济纽带和党政组织,才是中国特色的社会管理。  让全体村民离土不离村,拧成一股绳,一直是王书记引以为豪的事——自上世纪90年代村集体开始“有钱”,20年来没有一个村民脱离集体。而这只拧紧绳子的手,就是经济关系。1999年村集体经济股份制改革时,草桥有1亿多元资产,人均能分2万元。王书记强力坚持:“不能分光吃净。”  “周围村卖地后给村民分钱,我们老百姓中也有过这种想法。其实,集体的实力才是坚强的后盾。我们现在的生活很平稳,是最踏实的、最持久的。”以村集体经济为轴,经济关系把村民们紧紧捆在一起。王书记反复强调“组织”在草桥村存在的重要意义。  如今在草桥村,没听说有人愿意脱离村集体。村集体资产量化后人均达到50万元。以养老福利为例,普通村民比照科级干部退休标准执行,当过村干部的享受处级干部待遇。有了强大的经济纽带,“组织”说话更有分量,草桥村的社区管理也有了更多约束力。  【问题】  假如你是某政府机关工作人员,请你针对“给定资料1~4”中关于乡村工作的值得借鉴之处,给领导写一份简要汇报材料,并提出相关建议。  要求:全面、具体、简明、针对性强,不超过500字。

问答题 (十二)  【给定资料】  资料1  新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注,因为这个自称“住大别墅,开玛莎拉蒂”的20岁女孩,其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”,由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。博主“郭美美Baby”年仅20岁,在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片,2011年6月20日被网友发现,被指炫富。“红十字会”的“经理”身家居然如此富有,不由得让众多网友起了猜疑,“我们捐给红十字会的钱到哪儿去了?”  在漫天的质疑声中,“郭美美Baby”曾发布一条微博称其“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会,我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约,将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上,之前也许是名称的缩写造成大家误会。”  之后,“郭美美Baby”将上条微博删除,又发表一条微博解释,“红十字会和红十字商会根本就是两个不同性质,为什么会有那么多人揪着红十字这三个字不放过呢,这跟人同姓或者同名是一个性质。”但随后这条微博也被删除。  一个20岁的女子在网络上招摇,无论出于什么目的,本身不算个事,但它提供了公众对中国慈善事业进行审视的机会。红十字会理应跳出表面纠缠,趁此机会,反思自己的公信力为什么受到如此严峻的质疑。连《人民日报》也接连发出警告,指出“公众的善心伤不起”“没有透明就没有慈善事业”。公信力是慈善机构的生命,对慈善机构而言,“公信力伤不起”。  中国红十字会作为官办慈善机构,在各行政区设立红十字分会,形成上下级关系。其他民办慈善,则难于以慈善的名义在民政部门登记,一旦募捐,即告违法。与此形成鲜明对照,中国红十字总会却有权“批准”设立“商业红十字会”和“铁路红十字会”,两会分别属于“商业联合会”和“铁道部”主管。这两个部门何德何能?事实上,公众对它们的慈善运作情况几乎毫无所知,不质疑它才是怪事。  更怪的是,这两个红十字会中,至少“商业红十字会”成立10年来没有获得民政部门批准,不具法人资格,但这也不影响它作为中国红十字总会的分会和下级“开展慈善事业”。  这就是中国慈善机构的扭曲。官办慈善机构的所有问题,都源自不够公开透明,没有充分的竞争存优汰劣。质疑声浪滔天,为什么还能勉强维持?因为它由官方机构垄断操办,回不回应,回应到什么程度,全视他们自己意愿而定,千万公众发力,却照样很难促动“有关机构”启动实质调查。官方机构把慈善机构的信用和自己绑定,彼此背书,其结果是形成慈善机构官僚化的怪胎,越来越不透明、不高效,直到失去公信力。  资料2  在北京一些酒店、超市的角落里,常能见到一种“功能三合一”的白色两米高“红十字会宣传募捐箱”。箱子的上半部分是广告显示屏,中间是个“红十字”募捐箱,最下面是电动擦鞋机。  2011年7月4日,《南方周末》记者在“北京皇家大饭店”就见到这样一个箱子,擦鞋机还在工作,广告屏还亮着,但箱体上的客服热线(手机)已处于关机状态。  继天略集团、王鼎公司、中谋智国、中红博爱等多家商业系统成为红十字会关联企业之后,这种箱体的出品和运营维护商——心动中基(北京)传媒广告有限公司,最近也成了红十字会风波的一部分。这些风波指向的是中国红十字会的公益慈善事业与商业世界的交集。  这些与红十字会合作的公司创造了一种极为相似的商业模式:以红十字分会或直属基金的形式挂靠红会,利用红十字标识和名义开展商业营利活动;或由一个项目创意发起成立一家公司,拉来社会资金,开展营利活动。虽然这些项目的具体形式不同,却基本以广告模式为主。一些业内人士认为,红会下属分会及基金会过度涉足商业运作,既违反了红十字标识和知识产权不能被用于商业营利的基本原则,也为打着公益慈善旗号牟私利的人开辟了打擦边球的空间。  但王鼎公司创始人认为,在博爱小站、博爱小窗等项目中,红十字会、商红会等付出的是政策资源,投资方付出的是资本资源,王鼎公司付出的是智慧资源。天略集团董事长也称,红十字会的资源属于全社会,就该充分利用。  资料3  20岁的“红十字商业总经理”郭美美在6月20日发布的一条微博,成为了这场风波的起点,而眼下,心动中基的总经理张某被网民冠以“第二个郭美美”。6月30日,她被指以中国红十字会总会募捐办公室主任的身份在外办了两家公司——心动传媒和中基文化。  《南方周末》当天登录心动中基官方网站(www.icaremedia.com),见其公司简介称,该公司成立于2005年,由中国红十字会、中国青少年发展基金会和中国残疾人福利基金会三大公益慈善组织全力支持,以“打造中国第一公益传媒”为使命。但事发后,该公司官网域名已无法访问。张某对《南方周末》记者表示,这是域名管理商方面的原因。  中国红十字总会秘书长王汝鹏对《南方周末》记者表示,张某是中基(北京)文化传播公司的总经理,2006年红十字总会委托该公司承办“红十字公益广告募捐箱”项目,她是该项目办公室的负责人。公开信息显示,张某还是红十字世博温暖基金副主任、红十字传播基金副秘书长、“蒲公英爱心行动”负责人。  工商资料显示,心动中基的前身为中基希望(北京)传媒广告有限公司,2006年底,该公司变更经营范围,加入“销售机器设备”业务项,此应为运作上述公益广告募捐箱项目的开端。该公司原计划在全国50余座大城市投放3万台募捐箱,建立每天覆盖过亿人次的大型公益传媒网络。但这需要一大笔钱,一位心动中基前员工告诉《南方周末》记者,这家广告公司2008年业务一度高速扩张,曾吸引风险投资机构前来考察谈判投资事宜。  当时,分众传媒的成功使户外广告商的价值凸显,而心动中基的商业模式则更具诱惑力。  公益慈善理念在全社会的普及,使其广告曝光率得以保证,尤其在汶川地震之后,“捐款率非常高,募捐箱里面钱都塞满了。”中基前员工回忆说。  王汝鹏对《南方周末》记者表示,中基公司无权开启募捐箱,募捐箱钥匙及捐款收取全部由公益组织统一管理、全权负责。为了项目能长期持续的发展,三家公益组织均同意,在募捐箱免费向公益组织提供部分广告版面的条件下,其他画面可以用于发布合法的公益或商业广告。但《中华人民共和国红十字标志使用办法》明确规定,“红十字标志不得用于商标或者商业性广告”。  更重要的是,公益与广告之间的模糊界限可能孕育着潜在的灰色利益输送。心动中基前员工告诉《南方周末》记者,该公司广告销售代表说服客户投放广告的一个条件是,广告款发票可开“红十字会”的抬头。这意味着客户的商业广告支出行为可以取得公益性捐赠支出凭证,根据现行税收法律法规,企业公益性捐赠支出准予扣除(不超过年度利润总额的12%)。但既然广告款没有流入红十字会的账户,其实并不应开具公益性捐赠支出发票。而张某对《南方周末》记者表示,绝不存在上述开“红十字会”抬头发票的情况。  资料4  郭美美事件恐带来行业危机。“之前公众对慈善公益组织的质疑声就不断,现在影响的是一大片。”作为民间公益组织广东汉达康复协会秘书长,陈志强对于郭美美事件的影响深有体会,他认为这次事件影响的不仅仅是红十字会、慈善总会等官方背景的慈善机构,也让本来就很脆弱的民间草根公益组织面临前所未有的信任危机。  中山大学社会学与人类学学院公民与社会发展研究中心执行主任曲栋也认为,郭美美事件不能简单地定义为一起危机公关事件,其中反映出的监管体制问题触及整个公益慈善事业的立身之本。  “大陆的慈善公益组织长期缺乏监管,加上信息不透明,完全靠慈善组织的自律、善款的合理使用。前不久的上海红十字会天价餐饮发票事件到现在的郭美美事件并不是一个偶然事件。”曲栋所担忧的是,如果监管继续缺位,信息继续不透明,类似的事情还会曝出,甚至会酝酿成一种行业的危机。  曲栋提出,郭美美事件带来的警示应该得到有关部门的重视。“我国目前公益慈善的发展很快,但是法律却相对滞后。尤其是像红十字会这样的大型公益组织拥有很多的资源,如果缺乏外界的监督,问题将非常严重。而一些小的慈善团体,也开始出现问题了。一定要趁我国还在慈善事业的初期,将各种问题扼杀在萌芽状态,促使整个慈善事业的良性发展。”  如何从根本上化危机为转机,重塑慈善事业的公信力?在曲栋看来,关键还在于推动我国慈善法的出台。  据曲栋介绍,现有的法律只有《社团登记管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等三个管理条例和《捐赠法》。  “前面的三个管理条例仅仅是明确了慈善机构、基金会合法登记的程序要求。而《捐赠法》虽然有别于其他规定公益组织行为的法律,但其所规定的则较为宽泛。”曲栋分析,以上列举的相关法律存在主体不清、责任不明,存在许多隐患。目前缺乏的是《慈善法》《公益组织法》等实体法律去明确责任主体,规定捐款人和慈善机构的权利和义务。  前民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀曾多次在公开场合透露我国的《慈善法》已由民政部送达国务院,法律的起草工作进入重要阶段。但曲栋认为,中国的慈善法迟迟未能出台,在于政府的公益慈善思路还不够明确,涉及很多复杂的体制问题。  业内期待广东省在慈善立法方面做出先行尝试,曲栋说,广东省民政厅在2011年3月份曾公开表示本省慈善条例有望今年下半年出台。“相信该慈善条例将超越现有的法律约束,不仅规范慈善公益组织的权利和义务,也赋予慈善组织更多的空间和自由。”  资料5  新近出炉的“中国首善”曹德旺,与此前多次荣膺“首善”名号的话题人物陈光标,是当下中国企业家参与慈善事业的两个典型案例。曹德旺认为企业家与慈善家的不同之处在于“企业家首先要用心地把企业做好,而慈善家是把自己用不完的闲钱捐出去给需要的人。”“曹德旺式”慈善是一种以企业经营状况为基础的“造血式慈善”。  年过六旬的闽籍侨商曹德旺是福耀玻璃集团的创始人,福耀玻璃集团占据中国汽车玻璃71%的市场份额,并且已成为全球第二大汽车玻璃制造商,承担了宾利、奔驰、宝马、奥迪等知名豪车品牌的配套供应。作为一家成功的企业,福耀玻璃实现了其为社会创造财富,贡献税收,提供就业机会的企业责任。  2011年4月,曹德旺将其家族持有的福耀玻璃3亿股份捐赠给了河仁基金,开创了企业家股权捐赠模式。福耀玻璃在过去20年中,做到了30%的复合增长率。这种捐赠模式令慈善基金可以分享企业的成长,令企业的经营状况直接与慈善挂钩,更坚定了其“造血式慈善”模式。  前“首善”陈光标的行善轨迹,一路秉持着高调。陈光标曾多次在捐赠时大秀“人民币墙”“钱山”等。日本地震后,陈光标火速赴日捐款,并在微博中称:“学生们在募捐,我给每个募捐箱都捐上1万日元和100元人民币,并附上一张名片。”这种“捐款附名片”的做法将其“高调”与争议推向了极致。  而陈光标的江苏黄埔再生资源利用有限公司,自创立第二年以来至2009年,连续6年亏损,且2009年该公司总资产为1.05亿元,负债高达9969万元,负债率近95%。陈光标曾表示,因平时将70%的精力放在慈善方面,公司才陷入困境。“照现在的积蓄,还可维持2年。”陈光标高调的行事风格虽伴随着争议,但不能改变其捐款的事实。慈善捐款本来就是一种捐款人权利,以何种形式捐款、捐多少、捐款的动机如何,都是捐赠者的自由。但“陈光标式”慈善始终都是一种“输血式”的慈善,且陈光标对慈善事业中的个人表演过度投入,无暇关注企业经营,令企业陷入窘困,没有尽到作为一个企业家应尽的社会责任。  资料6  除了“中国首善”的新称号外,曹德旺还曾有另外一个响亮的称号,那就是“最苛刻的捐赠者”。2010年5月,曹德旺以个人名义向西南五省区受灾群众捐款2亿元,并向合同的执行方——中国扶贫基金会开出苛刻的条件:半年内必须将2亿元善款发放到近10万农户手中,差错率不得超过1%,管理费不超过3%。  由于中国需要捐赠的地区、人口众多且分布广泛,企业家也受自身事业与时间的限制,慈善事业不可能完全绕过慈善组织。但中国慈善组织普遍存在着信息不透明、收取过高管理费的现象,法规的缺失也使慈善组织的行为缺乏监督与管理。我国《基金会管理条例》第29条中规定“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”,这一规定间接促成了慈善组织提取10%管理费的“行规”。  慈善事业是捐款人权利,慈善组织有义务按照捐款人的意愿使用善款。在曹德旺的“苛求”之下,中国扶贫基金会最终按照其要求完成了善款的发放,这一模式推广开来,将有助于中国慈善组织提高运作效率,推动行业整体进步。  对于中国慈善组织的弊端,陈光标也是认同的,但是他选择的方式是绕过慈善组织,直接与受捐人对接。陈光标曾一再表示,其高调募捐,直接把钱派发给穷人,就是因为目前韵慈善制度不健全,慈善组织信息不能公开透明。  据媒体报道,陈光标近年来的高调慈善行为为他的公司带来了不少生意机会,像迎国庆60周年长安街拓宽改造拆除工程、商务部老办公大楼拆迁、奥运会结束建筑物辅助拆除工程、央视过火楼金属幕墙拆卸等官方拆迁工程。因为陈光标一贯的高调行事风格,令各界质疑他行善的动机。  对于企业家行善,其动机如何大可不必考虑。曹德旺本人也曾对媒体称,“应该体谅陈光标。”此外,部分媒体此前对陈光标的报道也只是质疑其在慈善捐赠中的诚信问题,并没有否认其慈善捐款的积极意义。但无论如何,陈式慈善有着太多个人、戏剧色彩,对于中国慈善制度的建设并无多大推进作用。  企业家的首要社会责任是经营好企业,为员工、股东创造价值,其次才是从事慈善等活动。相对于“陈光标式”高调慈善、现金慈善,“曹德旺式”苛刻慈善更能激发企业的“造血”功能,且有利于推动慈善组织高效运作,是中国目前需要的慈善模式。  【问题】  联系对比“给定资料5、6”中提到的“曹德旺式”慈善和“陈光标式”慈善,你赞同哪一种形式?并分析指出你赞同的原因。  要求:分析合理,表意清楚,逻辑严谨。字数在400字以内。

单选题 西汉是中国历史上一个强盛的封建王朝。下列各项哪项不是发生在西汉时期的?(  )

A

文景之治

B

七国之乱

C

光武中兴

D

罢黜百家,独尊儒术

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