简述西周“学在官府”这种教育现象出现的原因。

学在官府是夏、商、西周文化教育制度的特点。其表现有二；一是官师合一。由国家职官师氏、保氏、大司乐、乐师、大胥、小胥、大司徒、乡大夫、乡师、父师、少师等掌握学术，担任各级学校的教师。二是政教合一。学校既是施教的场所，又是进行政治活动的场所。 清章学诚云：“理大物博，不可殚也， 圣人为之立官分守，而文字亦从而纪焉。有官斯有法，故法具于官。有法斯有书，故官守其书。有书斯有学，故师传其学。有学斯有业，故弟子习其业。官守学业，皆出于一，而天下以同文为治，故私门无著述文字。”

教育现象是人类特有的一种社会现象。与“非教育现象”、“教育本质”相对。指教育的外在表现。反映教育的外部联系，是教育比较表面、零散和多变的方面。一般能为人的感官所直接感觉到。其形式通常有：（1）学校教育，即有目的、有组织、有计划的教育活动和学校教育设施。（2）社会教育，指社会文化教育机构进行的教育活动及教育设施。（3）家庭教育，指家庭中长辈对年轻子女进行的教育活动及有关教育设施。（4）自我教育，指人的自学活动和自学活动设施，以及自省、自修行为。（5）自然形态的教育，指渗透在生产、生活过程中的口授心传生产、生活经验的现象。教育研究的目的在于透过教育现象揭示教育本质。

简述是一个汉语词汇，意思是用简要的语言陈述，描述或总结。